| 索 引 号 | 1137081100432693XF/2026-13588 | 发布机构 | 任城区统计局 |
| 公开方式 | 主动公开 | 组配分类 | 通知公告 |
| 成文日期 | 2026-03-13 | 废止日期 | |
| 有效性 |
2025年,任城区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及中央全面依法治国工作会议最新部署,全面贯彻习近平法治思想“十二个坚持”核心要义,特别是“坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”“坚持依法治国和依规治党有机统一”等战略要求,严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚定不移推进依法统计依法治统,法治政府建设取得新突破、迈上新台阶。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化政治引领,筑牢统计法治根基。将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神以及中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》纳入区委常委会、区政府常务会学习内容和区委、区政府党组理论学习中心组学习重要内容。今年以来,推动区委常委会、区政府常务会先后5次学习贯彻习近平总书记关于防治统计造假重要讲话指示批示精神;区委理论学习中心组先后2次集体学习《转发〈关于把云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化的典型案例作为学习教育反面教材的通知〉的通知》和新修改《中华人民共和国统计法》。精心印刷新修改《中华人民共和国统计法》读本,定向发放给区委、区政府领导班子成员及各部门主要负责同志,确保领导干部人手一册,引导各级领导干部树立和践行正确政绩观,保障统计数据真实性,进一步筑牢依法统计、依法治统政治根基。
(二)强化责任落实,扎实开展“回头看”工作。切实提高认识,将统计造假专项整治“回头看”工作作为一项重要的政治任务,8月27日,向局各科室(中心)、各镇街(开发区)统计机构下发文件济任统字〔2025〕26号,转发《济宁市统计局统计造假专项整治“回头看”实施方案》,进一步强化工作措施、落实各方责任,严格把握时间节点、强化各方协作,常态化开展专业核查,每月向市局报送工作进展情况,扎实有力开展统计造假专项整治“回头看”工作。
(三)强化贯通协同,凝聚统计监督合力。2025年9月,为推进纪检监察监督、巡察监督、统计监督贯通协调、同向发力,形成全面覆盖、常态长效监督合力,区统计局联合区纪委、区委巡察办印发《关于建立纪检监察监督、巡察监督与统计监督贯通协调机制的实施办法(试行)》的通知(济任纪办发〔2025〕3号)。进一步深入贯彻《中华人民共和国统计法》,推动纪检监察监督、巡察监督与统计监督有机贯通、协同发力,防范和惩治统计造假、弄虚作假。常态化开展执法检查,推进统计造假专项治理。强化统计监督与纪检、巡察协同,树立“大统计”理念,建立部门研判共享机制,强化统计监督,凝聚监督合力,协同联动推进,提升监督效能。
(四)强化法治培训,提升统计队伍素养。8月26日,召开专题报告会,邀请市统计局局长李长华同志以《树牢法治思维提升统计能力 以高质量统计服务助力高质量发展》题目,进行专题授课。区委常委,区人大常委会主任、副主任,区政府副区长,区政协主席、副主席,区法院院长、区检察院检察长;各镇(街道)主要负责同志、分管负责同志、统计机构负责同志,运河经济开发区主要负责同志、分管负责同志;区直各部门单位主要负责同志;区统计局全体人员参加会议。8月27日-28日,区统计局举办2025年全区学习贯彻新修改《统计法》暨统计业务能力提升专题培训班,邀请市统计局执法监督局尹祥新同志以《守护数据真实生命线 深入学习新修改〈统计法〉》为题目,进行专题授课。各镇(街道)、运河经济开发区统计工作分管领导、统计机构负责人和相关业务人员;区直有关部门单位分管负责人;区统计局有关业务人员参训培训。通过培训,进一步提升了统计人员的法律意识和业务能力,为依法统计、科学统计提供了有力保障。今年以来,先后2次组织业务骨干赴区委党校青年干部培训班讲授新修改《统计法》,结合领导干部帮包、统计服务驿站工作,深入部分“四上”企业开展“一对一”送法服务,在专业年定报业务培训会上深入解读新修改《统计法》精神,广泛宣传统计法律法规,持续营造良好的统计法治环境。
(五)强化宣传创新,营造统计法治氛围。9月19日,在古槐街道举办统计法宣传座谈交流会,凝聚多方共识,为优化统计工作流程、提升数据质量拓宽思路,营造依法统计、诚信统计的良好社会氛围。9月20日,组织相关人员在阜桥街道万达广场等人员密集区域,通过发放新修改《统计法》宣传手册、摆放宣传展板、有奖问答、设置咨询服务台等方式,向过往群众普及统计法律法规和业务知识,进一步营造依法统计的浓厚氛围。9月23日,山东省第十六届“中国统计开放日”开幕式在我区举办。区统计局提前制定详细保障方案,细化活动流程、人员分工等环节,全力保障活动组织协调、现场服务,积极推荐镇街统计人员及企业代表发言,展示我区统计工作成效与经济社会发展亮点,营造良好的依法统计氛围。同日,区统计局组织党代表诚心服务队前往仙营街道助力统计开放日宣传新修改《统计法》,进一步提升统计工作的社会影响力与公众认可度。为大力弘扬统计法治精神,推动统计法治理念深入人心,12月8日,在观音阁街道城投星城广场承办全市“儒韵润法·数守诚信”—“12・8”统计法颁布纪念日宣传活动。济宁市统计局局长李长华、国家统计局济宁调查队党组书记、队长曲晓东、济宁市任城区委副书记、区长高晓华、任城区统计局党组书记、局长靳艳等同志出席参加活动。在活动现场设立咨询台,向咨询市民发放了《统计法》读本、《统计法》宣传手册等资料,认真细致宣传统计法律法规;在显要位置摆放图文并茂的主题展板,设置“诚信签名墙”,并通过电子大屏滚动播放统计法治动漫作品。创新宣传形式,将儒家文化与统计法治工作巧妙融合,以生动活泼、群众喜闻乐见的形式,围绕儒家法治思想、新修改《统计法》、统计职业道德规范等进行深入宣传解读,为全市统计数据质量提升和统计事业高质量发展注入文化动能。
(六)强化执法检查,保障数据真实权威。2025年,任城区统计局以“全流程规范、全领域覆盖、全链条闭环”为执法工作准则,严格依据新修改《统计法》及《行政处罚法》要求,统筹推进全专业覆盖、多领域协同、跨部门联动的“三位一体”联合执法入企业模式。通过“双随机”抽查与专项检查相结合、日常监管与重点督查相补充的立体化执法模式,严查统计造假、弄虚作假等违法案件,强化“查处一案、警示一片”的执法震慑效应,筑牢统计法治权威根基。印发《济宁市任城区统计局关于印发〈2025年统计执法检查工作方案〉的通知》(济任统字〔2025〕25号),全年累计完成52家行政执法检查任务及5家“双随机”抽查任务,实现执法检查全流程规范化、标准化管理,确保执法行为有据可依、执法程序严格规范、执法结果公开透明,切实维护统计数据真实准确、完整及时的生命线。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
过去一年,区统计局紧紧围绕法治政府建设开展了大量工作、取得明显成效,但仍存在基层基础薄弱,基层统计服务能力不足等问题。主要表现在:
一是企业统计队伍不稳定。企业统计人员多为兼职,专业能力不足、岗位流动性大,导致数据采集标准不一、审核不严,影响数据整体质量。
二是基层统计人员对新的统计制度方法和现代信息技术掌握不够,部分镇街统计岗位人员流动性大,业务衔接容易出现断层,影响了统计工作的连续性和专业性。
三是基层统计分析服务决策的能力不高。基层统计工作普遍停留在审核关系错误上,开展统计分析研究、提供决策咨询建议的能力还不足,在统计分析服务经济社会发展方面、建言献策方面,还需要进一步提升。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)坚持学宣并重,强化宣传贯彻。以“全域覆盖、精准滴灌”为路径,构建“学习-宣讲-实践”三位一体的宣传贯彻体系。重点推动习近平总书记关于统计工作重要讲话、重要指示批示精神及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等纲领性文件的学习常态化。一方面,优化学习理念与形式,在传统会议传达、文件宣读基础上,增加结合统计工作实际场景的学习内容设计,深化对法律法规核心要义与实践要求的理解,推动法治思维全面融入日常统计工作。另一方面,扩大学习覆盖范围,聚焦基层统计人员与统计调查对象两大群体,结合不同群体认知特点与需求差异,构建分层分类的法治宣传教育模式,确保法治意识在统计工作各环节、各参与主体中有效渗透,为统计法治建设筑牢思想基础。
(二)坚持执法提质,强化法治监管。以“主动监管、强化震慑”为导向,通过“双随机”抽查与专项检查深度融合,推动统计执法从“被动响应”向“主动预防、精准监管”提升。树立“事前预防、事中管控”执法理念,在依托上级交办、群众举报线索开展工作的同时,结合任城统计工作重点与风险领域,逐步建立常态化、计划性的专项执法机制,扩大执法覆盖范围,加大对新兴行业、新纳入统计对象的关注,推动执法工作向“全流程监管”延伸。通过数据分析比对,对统计数据异常波动进行实时监测预警,提升执法精准度;严格执行《行政处罚法》《统计法》等法律法规,落实行政执法“三项制度”,确保执法程序规范、证据确凿、处罚适当,形成“查处一案、警示一片、规范一方”的执法震慑效应,切实维护统计法治权威,筑牢统计数据质量生命线。
(三)坚持部门聚力,强化协同联动。以“资源整合、合力共建”为核心目标,加强与各相关部门的常态化沟通协调。持续深化部门间统计法治宣传普及,传递统计法律法规核心要求与数据监管重要性,提升部门对统计工作的认知与配合度;推动建立部门专人对接机制,明确各部门指定专职人员负责统计相关工作对接,确保沟通渠道畅通、责任落实到人,为统计数据真实性核查、统计执法检查提供全面、精准支撑。进一步加强与纪委、巡察办、市场监管等部门的协作配合,形成跨部门“多方联动、协同共治”的执法合力,为统计数据质量提升提供坚实保障。
(四)坚持筑牢基础,强化人员素质。一方面,进一步强化专业培训,定期组织统计方法制度、法律法规专题培训,增设财务、会计、审计等基础课程,通过案例教学、模拟执法等方式,提升执法人员精准识别问题、规范开展检查工作的能力。另一方面,建立长效提升机制,推行“以老带新”帮扶模式,支持执法人员参与专业交流、在线学习,及时更新知识储备,打造专业过硬的执法队伍,为统计法治建设提供人才支撑。