2025年以来，观音阁街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》各项任务要求，紧密围绕法治政府中心工作，推进法治政府建设更加有效，行政执法更加规范，为街道法治环境提供有力的法治保障，法治政府建设取得新进展、新成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化政治引领，压实法治建设责任。街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，明确街道领导干部的法治职责，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，将法治政府建设纳入街道发展总体规划和年度重点工作之中。定期召开街道党工委会议，对法治工作进行研究部署，听取法治工作汇报，扎实推动法治政府建设工作。

（二）带头学法用法，增强法治系统思维。严格落实“第一议题”制度，领导干部通过理论学习中心组、党工委会议、周例会等形式带头学习习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神、《宪法》《民法典》及新颁布的《山东省行政调解办法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等重点法律法规，不断提高领导干部运用法治思维和方式开展工作的能力。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化依法决策，筑牢法治防线。一是夯实合法性审查基础。街道依据山东省司法厅印发关于《山东省乡镇（街道）合法性审查工作规范（试行）》的具体规定，对发布的规范性文件、重大行政决策等文件的起草、审查、决定和公布等程序，邀请法律顾问、公职律师，联合司法所进行合法性审查。2025年以来共参加合法性审查评议会议4次，制作合法性审查卷宗2卷，审查合同10余件；建立了合法性审查台账并将往年卷宗进行归档管理，进一步提高街道依法行政能力。二是全面落实法律顾问制度。为进一步加强“一村（居）一法律顾问”工作，街道17个社区均聘请了法律顾问，为辖区居民提供各类法律咨询服务，积极引导利用法律武器解决各类问题，切实增强广大基层干部和群众的法律意识，维护基层和谐稳定。

（二）规范行政执法，提升治理水平。一是规范执法过程。街道综合执法大队严格执行行政执法“三项制度”，实行执法人员持证上岗和资格管理制度。街道现有执法人员共69名，其中街道执法人员27名，派驻执法人员42名。2025年街道新增执法人员2名，交通运输派驻人员新增1名，更换新执法证5人。二是加强执法队伍建设。街道定期举办行政执法专题培训活动，针对执法实践中遇到的难点问题，邀请有关部门和法律专家为执法人员答疑解惑。2025年以来街道共组织开展专题培训3次，联合司法所开展法律讲座1次，组织执法人员参加区行政执法业务培训5次。执法人员日常通过“济宁市行政执法人员培训考试云平台”进行每年不少于60学时的执法培训。三是规范涉企行政执法检查。为深入贯彻省市区关于规范涉企行政执法行为、积极推进“综合查一次”要求，街道统筹综合执法、环保、应急等科室的执法力量，依托“鲁执法”平台开展涉企检查工作。2025年以来开展入企检查2次，联合检查率100%，企业满意度100%，在全区“鲁执法”平台数据统计中居于前列。涉企行政执法依托平台，通过“进一次门、查多项事”的高效执法模式，从根本上避免了多头执法、重复检查的问题，执法效率显著提升。

（三）创新矛盾化解，维护社会稳定。一是街道按照“五有五规范”标准和综合受理区、多元化解区、指挥调度区分区要求，今年5月份建成街道综治中心，面积约1000㎡，各社区综治中心均超100㎡。街道综治中心配备专职工作人员12名，各社区综治中心整合政法干警、调解员、网格员等力量160余人，形成了“专业力量+社会力量”协同治理队伍。街道综合调解队、“三官二师一首席”、检调诉调等多方力量，组建26人调解团队轮值服务。实行每周例会周报月报制度，建立“五情”（警情、访情、舆情、诉情、民情）研判机制，累计制作综治中心周报20余期，为街道党工委、办事处分析决策平安稳定工作提供基础参考。二打造特色调解品牌。以“乐善观音阁、有事多商量”为口号，打造“乐商驿站”调解品牌，在各社区综治中心建成运行基础上，创新打造济邹路商圈乐家社区“乐商驿站－代表委员调解室”；组建由社区退休“两委”为成员的“乐商驿站-乐善大姐”调解队，辖区党代表、人大代表、政协委员为成员的“乐商驿站－代表委员调解队”，以及热心居民志愿者为成员的“乐商驿站－小院议事”“乐商驿站－温馨营地”等居民议事品牌。2025年以来，街道综治中心组织常驻、轮驻部门开展业务培训会4次，定期组织召开综治中心周研判会议、月度分析会议，累计形成工作周报24期、月报6期；累计化解拆迁、家庭、婚姻、邻里纠纷、物业矛盾等问题100余件，调解成功率达99%，形成了“矛盾纠纷联调、社会治安联防、特殊人群联管、基层平安联创”的工作格局。

（四）拓宽普法渠道，提升普法质效。一是紧密围绕“八五”普法规划，坚持普法与街道实际相结合，根据上级文件部署研究制定街道普法计划和活动实施方案。通过街道早例会，组织全体工作人员集中学习《宪法》《民法典》《山东省法治宣传教育条例》《山东省行政调解办法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等法律知识。今年以来，共组织街道普法学习10次、社区普法文艺演出2场、普法讲座2场，组织街道全体在编人员进行学法用法考试，参考率、考试通过率均达100%；选拔街道法律工作人员参与民法典知识竞赛、全市学习党的二十届四中全会精神暨宪法、法治宣传教育法等相关法律法规知识竞赛区级预赛，并获得民法典知识竞赛“优秀组织奖”。二是依托民法典宣传月、党内法规宣传月、宪法宣传日、法治宣传月等重要时间节点，联合区司法局、街道司法所、综治办、工会、妇联、各社区开展形式多样的法治宣传活动。2025年以来，深入开展法治宣传“进机关、进社区、进企业”等活动40余次，发放宣传资料1万余份，在辖区内营造起自觉学法、懂法、守法、用法的良好社会氛围。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，街道虽然在推进法治政府建设工作上取得一定成效，但仍存不足。主要表现在以下方面：

（一）执法队伍专业性仍需提升。部分执法人员对法治政府建设的内涵和重要意义认识不足，法律知识掌握不全面，在执法过程中未能严格执行程序性要求，导致工作中出现程序性瑕疵。

（二）法治工作的协同机制尚不健全。法治工作未能完全形成有效合力，各部门之间有时存在沟通不畅的现象，影响了整体法治效能的提升。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治教育，筑牢思想根基。落实街道领导干部常态化学法机制，将习近平法治思想、法律法规作为必修课程，纳入街道理论学习中心组、党校学习培训体系。发挥好领导干部带头学法用法作用，不断提升工作人员法治意识，切实增强街道依法行政、基层治理的法治能力。

（二）优化执法服务，强化队伍建设。定期组织执法人员对新出台、新修订法律法规及条例进行系统学习，不断提高执法人员的执法能力、执法质量和水平，树立良好执法形象。同时，强化执法队伍服务意识，将服务至上、精益求精的核心理念贯穿执法全过程，兼顾执法力度与温度。

（三）创新宣传形式，提升普法实效。通过“线上+线下”、以案释法、短视频等多元化、沉浸式普法方式，实现法治宣传“走新”“走心”，确保法治精神真正“活”起来，形成尊法学法守法用法的良好社会氛围，为基层社会治理提供坚实法治保障。

济宁市任城区人民政府观音阁街道办事处

2025年12月30日