索  引  号 11370811004320634M/2025-37225 发布机构 任城区审计局
公开方式 主动公开 组配分类 通知公告
成文日期 2025-02-26 废止日期
有效性
济宁市任城区审计局2024年度法治政府建设报告

2024年,在区委、区政府及上级审计机关的正确领导下,区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支主责主业,厉行法治、担当作为、能动履职,全面客观揭示问题、科学精准提出建议、督促整改完善制度,坚定自觉在法治轨道上推动审计工作高质量发展。现将有关情况报告如下:

一、上一年度推进法治政府建设的主要措施和成效

(一)学习宣传贯彻习近平法治思想情况

深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实法治建设决策部署。以适应新时代审计工作为切入点,始终将法律法规学习放在首要位置。坚持落实党组中心组学法制度,把《中华人民共和国宪法》《审计法》等法律法规列入我局党组中心组学法内容,与党的二十大学习宣传工作同步推进。及时组织班子研究上级关于法治建设的文件相关精神,安排部署后续工作,确保上级的工作要求高标准落实到位。以党的政治建设为统领,强化理想信念,不断提高政治素养,确保审计法治工作始终保持正确方向。

(二)加强党对法治建设的领导情况

加强组织领导,明确局党组书记、局长作为第一责任人,结合审计工作实际,认真研究确定审计机关法治建设工作的目标、规划,并制定了实施方案,强化审计机关法治建设。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大任务亲自督办,积极推动审计机关各项工作纳入法治化轨道。贯彻落实“一规划两纲要”,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将法治建设工作摆在全局的重要位置。

(三)推进法治政府建设情况

一是构建组织领导体系。建立健全普法领导和工作机构,下设法制审理科,具体负责法治政府建设、法制审核、审计法治宣传教育、行政复议、行政应诉等工作,将法治建设工作与审计工作同部署、同落实。

二是构建制度规范体系。根据现行情况主动对我局各项制度进行修正完善,促进制度规范,提升审计质量和效率。严格依照审计执法三项制度要求,加强标准化建设,完善公开我局权责清单并履行清单规定职责。规范审计文书运用,审计执法过程中实时跟踪记录并归档,形成严密周备的审计过程记录,全程监管审计实施阶段,及时确认审计工作开展情况,实现审计全过程留痕和可回溯管理。重大事项依照规定集体研究、民主决策,规范行政权力运行,确保决定符合法律法规规定。

三是构筑廉政执法体系。进一步完善审计执法过错责任追究制度,严格审计工作复核审理等各项程序,确保审计业务合规开展,有效防范审计执法风险。严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,强化审计行为监督制约措施。

(四)推进公正司法情况

自觉接受司法监督。加强行政复议及应诉工作,认真执行审计机关负责人出庭应诉制度,支持检察院开展行政公益诉讼,积极履行职责或者纠正违法行为。进一步规范领导干部用权行为,防止领导干部插手干预重大事项。今年以来,未发生行政诉讼和行政复议事项,未发现有领导干部违规插手干预选人用人、政府采购、工程建设、统计、审计以及其他涉及公权力行使的重大事项处理的情形。

(五)推进法治社会建设情况

一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,利用局机关网站、宣传栏等载体,开展普法宣传活动,树立审计机关良好形象。通过多层次、多方位的普法宣传,执法环境得到有效改善、执法效能得到进一步提升,局机关干部及被服务对象学法、用法的氛围更加浓厚。

二是开展普法进机关活动。结合正在开展的审计项目,在审计进点、现场审计、征求意见、审计整改等环节,向被审计机关单位广泛宣传审计法,制作普法宣传册发放给被审计单位工作人员,通过普及审计相关的法律法规,增强被审计单位自觉接受审计监督的意识,提高法律风险防控能力。

三是开展普法进社区活动。深入社区开展普法宣传活动,通过悬挂横幅、发放宣传单、现场答疑解惑等方式向社区居民开展“学习宪法,宣传宪法,遵守宪法”等宣传活动,进一步提高广大群众的法律认识,提高居民的法治观念和自我防范意识。

(六)2024年度本单位承担的法治领域改革事项具体开展情况

专注提质增效,推动提升审计质量。2024年,任城区审计局深入贯彻落实中央和省市区委各项决策部署,紧跟区委区政府中心工作和重点任务,依法履行审计监督职责,全力提升审计监督效能,做好常态化“经济体检”工作,更好发挥审计在服务全区高质量发展中的积极作用。紧扣任城区“12351”工作体系,立足经济监督定位,科学谋划年度审计项目计划,紧盯财政、金融、国企、民生等关键领域,统筹推进政策跟踪、财政、投资、国企、经责等重点领域审计工作。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是审计理念和思路、审计方式方法的创新与新形势、新任务、新要求还有差距。党的二十届三中全会关于全面深化改革的重要论述,如何找准改革发展大局所需与审计监督所能的结合点,以改革视角揭示问题、以改革思路推动解决问题,以更加有力有效有为的审计监督服务保障全面深化改革,将是对审计机关和审计人员的新挑战。

二是审计人员学以致用能力有待进一步增强,我局虽开展了应知应会法律法规学习,但审计人员仍需深入学习研究将相关的法律法规在审计工作中融会贯通,进一步提高运用能力。

三是审计技术手段与形势发展要求存在差距,由于多数审计人员都是会计审计专业,在如何把审计工作和计算机技术相结合,利用计算机技术开展审计特别是开展大数据审计工作上存在一定的短板。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况 

(一)贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况。

区审计局始终坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规,将其作为全局工作的重中之重。我们成立了专门领导小组,制定了详细实施方案,确保各项决策部署落地生根。通过加强党内法规学习、完善审计制度、强化审计监督等措施,我们不断提升法治意识和依法行政能力,切实维护财经秩序,为推动全面依法治国、建设法治政府贡献审计力量。

(二)对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况。

加强组织领导,明确局党组书记、局长作为第一责任人,结合审计工作实际,认真研究确定审计机关法治建设工作的目标、规划,并制定了实施方案,强化审计机关法治建设。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,积极推动审计机关各项工作纳入法治化轨道。贯彻落实“一规划两纲要”,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将法治建设工作摆在全局的重要位置。

(三)履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》明确的党委、政府主要负责人职责情况。

1.加强组织领导:区审计局成立了由局长担任组长的法治建设工作领导小组,确保法治建设工作有效开展和层层落实;

2.严格执行重大行政决策法定程序,建立健全了法律顾问制度,依法制定规章和规范性文件,全面推进政务公开;

3.严格执行审计程序:严格执行行政执法公示制度、审计执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度,确保审计工作的合法、规范、透明;

4.法治宣传教育:通过审计通知、审前调查、项目进点、现场实施等各个环节,坚持在审计过程中开展实时普法工作,向被审计单位宣传相关法律法规,增强各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平;

5.自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度;

6.完善行政机关工作人员学法用法制度,组织实施普法规划,推动落实"谁执法谁普法"责任,持续开展审计宣讲进机关、进社区等活动,强化审计机关自身法治建设。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强法治宣传教育。持续深入学习党的二十大精神和习近平法治思想,坚持法治宣传教育与依法审计有机融合,把法治宣传教育融入审计全过程中,增强审计人员对法治政府建设的责任感和使命感。

(二)加强审计队伍建设。强化信息技术的学习,着力提升专业素养。聚焦审计干部队伍专业化要求,通过以审代训,切实加强实践锻炼、专业训练,提高审计实践能力促进审计人员业务能力的提升。

(三)树牢依法审计思维。加强审计人员法律培训,抓好审计业务质量检查、全市优秀审计项目评选等工作,促进审计人员牢固树立法治意识、法治思维,养成在法治框架内想问题、做决策、办事情的自觉。        

五、其他需要报告的情况


信息来源:任城区审计局
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